Герб мо Уренгой

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПОСЕЛОК УРЕНГОЙ

С О Б Р А Н И Е   Д Е П У Т А Т О В
3 С О З Ы В А

Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября  2014 года                                                                      №    87
п.г.т. Уренгой



О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования поселок Уренгой, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой
от 15 декабря 2005 года № 7


В целях реализации положений Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправление в Российской Федерации», в соответствии с Федеральными законами от 23 июня 2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 02 апреля 2014 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 21 июля 2014 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» на основании пункта 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования поселок Уренгой, Собранием депутатов муниципального образования поселок Уренгой

Р Е Ш Е Н О:

1. Внести в Устав муниципального образования поселок Уренгой, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой от 15 декабря 2005 года № 7 следующие изменения и дополнения:

1.1. в структуре Устава:

1.1.1. главу IV дополнить статьей 29.1 следующего содержания «Статья 29.1 Исполнение полномочий Главы поселка в период его временного отсутствия»;

1.1.2. наименование статьи 49 главы VI изложить в следующей редакции «Статья 49. Составление проекта местного бюджета»;

1.1.3. наименование статьи 52 главы VI изложить в следующей редакции «Статья 52. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета».

1.2. в части 1 статьи 7:

1.2.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;»;

1.2.2. в пункте 20 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка»;

1.2.3. пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».

1.3. в части 1 статьи 7.1:

1.3.1. пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

1.3.2. дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) иные права, установленные в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.4. Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.».

1.5. в части 3 статьи 23:

1.5.1. пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;»;

1.5.2. пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.».

1.6. в статье 28:

1.6.1. части 4 и 5 исключить;

1.6.2. в пункте 2 части 6.1 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

1.7. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия Главы поселка

1. Глава поселка осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование поселок Уренгой в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты Главы поселка;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;

7) осуществляет  меры по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

8) обращается в суд для назначения местного референдума при нарушении Собранием депутатов сроков его назначения;

9) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

10) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселка с участием жителей муниципального образования;

11) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения поселка;

12) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Глава поселка, возглавляя Администрацию поселка, также осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Администрации поселка в соответствии с настоящим Уставом;

2) представляет на утверждение Собрания депутатов структуру Администрации поселка;

3) утверждает регламент Администрации поселка, утверждает штатное расписание Администрации поселка;

4) от имени Администрации поселка подписывает договоры, соглашения, контракты, доверенности;

5) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судах, правоохранительных органах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации по вопросам местного значения поселка и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, по вопросам организации работы Администрации поселка, а также издает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

7) обеспечивает взаимодействие Администрации поселка с Собранием депутатов поселка;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

9) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;

10) рассматривает внесенные органами местного самоуправления муниципального образования поселок Уренгой, органами местного самоуправления муниципального образования Пуровский район предложения о заключении соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, принимает решение о заключении соглашения, направляет проект соглашения для утверждения Собранием депутатов муниципального образования поселок Уренгой, подписывает соглашение;

11) руководит организацией и проведением мероприятий по гражданской обороне и защите населения на территории поселка;

12) осуществляет функции работодателя в отношении муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной  службы, а также работников, осуществляющих обслуживание зданий и помещений, работников, осуществляющих транспортное обслуживание;

13) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;

14) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

15) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.».

1.8. Главу IV дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1. Исполнение полномочий Главы поселка в период его временного отсутствия.

1. В случае временного отсутствия Главы поселка (по причине командировки, отпуска, болезни и другим уважительным причинам) его полномочия, предусмотренные частью 2 ст. 29, осуществляет один из заместителей Главы Администрации либо иное лицо, уполномоченное распоряжением Главы поселка о назначении исполняющего полномочия Главы Администрации.

2. Исполняющий полномочия Главы Администрации действует от имени Администрации без доверенности.

3. Полномочия, предусмотренные частью 1 статьи 29 (за исключением полномочий, указанных в пунктах 1 и 3) в случае временного отсутствия Главы поселка делегированию не подлежат.».

1.9. часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения Главой поселка своих полномочий, его полномочия исполняет один из заместителей Главы Администрации поселка до дня вступления в должность вновь избранного Главы поселка.».

1.10. в статье 34:

1.10.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, составляет отчет об исполнении местного бюджета;»;

1.10.2. в пункте 3 слова «осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель муниципального образования» заменить словами «осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселка».

1.11. в статье статьи 41:

1.11.1. часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава поселка издает постановления и распоряжения Главы муниципального образования поселок Уренгой по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

1.11.2. часть 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Глава поселка при осуществлении полномочий по руководству Администрацией поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает:

1) постановления Администрации поселка по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;

2) распоряжения Администрации поселка по иным вопросам, в том числе по организации работы Администрации поселка.

Заместители Главы Администрации поселка в пределах своей компетенции, определенных муниципальным правовым актом о разграничении полномочий, издают распоряжения Администрации поселка.».

1.12. в абзаце первом части 4 статьи 43 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.13. статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет поселка).

2. Местный бюджет утверждается решением Собрания депутатов.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Жители муниципального образования обеспечиваются возможностью ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

5. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания».

1.14. абзац первый части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят:».

1.15. в статье 49:

1.15.1. в наименовании слово «Разработка» заменить словом «Составление»;

1.15.2. в части 1 слово «Разработку» заменить словом «Составление»;

1.15.2. в части 2 слово «разработки» заменить словом «составления».

1.16. в статье 50:

1.16.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета устанавливается положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов.»;

1.16.2. часть 3 исключить.

1.17. статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в Администрацию поселка.

4. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселка и направляется в Собрание депутатов, а также в Контрольно-счетный орган муниципального образования.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению муниципальным правовым актом Собрания депутатов.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетным органом муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом Собрания депутатов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

1.18. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

2. Направить настоящее решение и новую редакцию Устава в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу для государственной регистрации.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте муниципального образования поселок Уренгой.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:
- подпункта 1.2.2 пункта 1.2 части 1 и подпункта 1.10.2 пункта 1.10 части 1 настоящего решения, которые вступают в силу в срок, установленный статьей 5 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- подпункта 1.3.1 пункта 1.3 части 1 настоящего решения, который вступает в силу в срок, установленный в части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования».

Председатель Собрания депутатов                                                                  С.В. Паньшин

Глава поселка                                                                                                      А.В. Романов





 


 

наверх