Поэтапное создание товарищества собственников жилья (ТСЖ) население, проживающим в многоквартирных домах, расположенных на территории МО поселок Уренгой
ТСЖ – это способ управления, направленный на увеличение роли собственников квартир в решении вопросов содержания дома, т.е. если в здании протекает кровля, не закрывается дверь в подъезде или перегорела лампочка, жильцы могут не ждать от управляющей организации устранения неисправностей, а сообща решить проблемы, объединившись в ТСЖ. На такие организации возлагаются определенные обязанности, но им и предоставляются права, позволяющие эффективно управлять всем комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома. Объединившись в товарищество, собственники квартир приобретают большие шансы отстоять интересы всех жителей дома.
Для того, что бы зарегистрировать ТСЖ необходимо пройти определенный путь:
ЭТАП 1: Создание инициативной группы
Для выявления инициативных граждан, которые впоследствии и составят основу инициативной группы необходимо созвать первоначально пробное общее собрание, вывесив соответствующие объявления на входных дверях подъездов или в подъездах. Объявления необходимо развесить не менее чем за 10 дней до даты проведения собрания и в течение всего периода подготовки собрания следить за их сохранностью. В объявлении необходимо указать место, время и цель проведения собрания.
ЭТАП 2: Выявление доли приватизированных квартир и нежилых помещений в доме
Инициативная группа интересующую информацию можно получить запросив ее в отделе ЖКХ администрации поселка;
ЭТАП 3: Оценка целесообразности создания ТСЖ по территориальному принципу (проводится по желанию собственников).
В этом вопросе нужно учитывать то, что ТСЖ самостоятельно собирает с жильцов деньги и тратит их на содержание и ремонт своих домов.
ЭТАП 4: Подготовка документов для общего собрания
Потребуются:
• уведомление о проведении общего собрания. В нем указываются: по чьей инициативе созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня собрания, форма проведения общего собрания: очная или заочная, а так же место, где можно будет ознакомиться с проектом устава и другими документами, которые могут помочь людям принять решение о создании ТСЖ. Общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня.
• реестр вручения сообщений о проведении общего собрания;
• реестр вручения бюллетеней для голосования (для заочной формы проведения общего собрания);
• бюллетень для голосования (если общее собрание проводится в заочной форме), в котором указывается место, дата и время окончания их сбора;
• ПРОЕКТ УСТАВА ТСЖ.
ЭТАП 5: Расчет голосов каждого собственника при принятии решений на общем собрании
Необходимо получить информацию о площади каждого дома. Она содержится в техническом паспорте. Получив эту информацию, инициативная группа сможете выяснить площади квартир и посчитать, сколько голосов имеет каждый собственник при принятии решений на общих собраниях.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственником в многоквартирном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
ЭТАП 6: Извещение собственников о проведении общего собрания
Уведомление о проведении общего собрания направляется каждому собственнику помещения в доме. Это значит, что если одна квартира принадлежит нескольким лицам на праве долевой собственности, то уведомление следует вручить каждому из них. Если в доме кроме квартир имеются нежилые помещения (например, магазин на первом этаже), то уведомление направляется, в том числе и собственникам этих помещений.
Уведомление должно быть получено собственником за 10 дней до даты проведения общего собрания.
Объявление можно повесить в подъезде, но это не надежно, так как есть возможность, что какой-нибудь недовольный, начнет в суде обжаловать итоги голосования, ссылаясь на то, что он не видел уведомления и не был предупрежден о собрании.
Можно разнести по квартирам с проставлением собственниками подписей в реестре вручения сообщений о проведении общего собрания.
Поскольку общее собрание проводится в заочной форме, то вместе с уведомлением о проведении общего собрания следует раздавать и бюллетени голосования. При этом собственник должен поставить свою роспись в реестре получения бюллетеней. Каждый собственник должен получить уведомление и бюллетень, поэтому если в квартире несколько собственников, то необходимо документы передать каждому из них.
ЭТАП 7: Проведение общего собрания
В соответствии со ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено в форме заочного голосования.
При данном способе проведения общего собрания, необходимо подготовить бюллетени для голосования, в которые включаются следующие сведения:
• сведения о лице, участвующем в голосовании (Ф.И.О.);
• сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
• решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В бюллетене так же указывается, до какого срока и куда собственник может отнести бюллетень, что бы его голос был учтен.
Бюллетень передается собственникам в порядке, описанном в этапе 6, а собирается или в отведенном для этого месте или таким же способом, как и разносился, то есть путем обхода каждой квартиры.
После проведения общего собрания и принятия общим собранием домовладельцев решения о создании ТСЖ, инициатор собрания или уполномоченное домовладельцами лицо оформляет протокол собрания в двух или более экземплярах.
ЭТАП 8: Государственная регистрация ТСЖ
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление Минюста РФ по ЯНАО) согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (с изменениями).
Документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья, представляются в Управление Минюста РФ по ЯНАО не позднее чем через 3 месяца со дня принятия решения о создании такой организации.
Для государственной регистрации товарищества собственников жилья при его создании в Управление Минюста РФ по ЯНАО представляются следующие документы:
• заявление о государственной регистрации, по форме № 11001 (приложение № 1) к Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 439;
• протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором было принято решение о создании товарищества (подлинник, или нотариально заверенную копию);
• 3 экземпляра устава товарищества собственников жилья (прошитые, пронумерованные и утвержденные общим собранием домовладельцев);
• квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию товарищества (4 000 рублей).
Заявление о государственной регистрации заверяется у нотариуса, а государственная пошлина оплачивается через Сбербанк РФ.
Управление Минюста РФ по ЯНАО, при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, не позднее чем через четырнадцать рабочих дней со дня получения документов принимает решение о государственной регистрации ТСЖ и направляет в Инспекцию федеральной налоговой службы РФ по Пуровскому району ЯНАО (далее – ИФНС) сведения и документы, необходимые для осуществления регистрации.
На основании решения Управление Минюста РФ по ЯНАО и представленных ею документов, ИФНС в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в Нф ФРС.
Управление Минюста РФ по ЯНАО, не позднее трех рабочих дней со дня получения от ИФНС по Пуровскому району ЯНАО информации о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании товарищества собственников жилья выдает заявителю следующие документы:
• свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р50003;
• свидетельство о постановке на налоговый учет;
• выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
• Устав товарищества собственников жилья со штампом регистрирующего органа.
После государственной регистрации ИФНС по Пуровскому району ЯНАО самостоятельно рассылает все необходимые документы для постановки товарищества собственников жилья на учет в Пуровский отдел Государственной статистики, Пуровский филиал регионального отделения фонда Социального страхования, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Пуровскому району ЯНАО.
ЭТАП 9: Изготовление круглой печати и открытие счета в банке
После получения регистрационных документов товарищество собственников жилья обязано изготовить круглую печать, угловой штамп (по желанию) и открыть счет в любом банке. После открытия счета в соответствии со ст.118 Налогового кодекса РФ, необходимо уведомить ИФНС по Пуровскому району ЯНАО об открытии счета в течение 10 дней.
ЭТАП 10: Принятие на свой баланс дома(ов) которые будет обслуживать ТСЖ
Для этого необходимо предоставить данные о создании ТСЖ прежней УК дома. Передача дома в управление ТСЖ осуществляется специально созданной комиссией, с участием органов управления ТСЖ. Здание передается на балансовый учет ТСЖ по акту приемки-передачи с приложением технической документации на здание, в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г. Передача многоквартирного дома на баланс ТСЖ не ведет к изменению прав собственности на жилые и нежилые помещения.
ЭТАП 11: Принятие в члены ТСЖ собственников дома
Участие собственника в общем собрании по созданию ТСЖ еще не означает, что он стал членом ТСЖ. Членство в ТСЖ возникает у собственника на основании заявления о вступлении в него.
Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.
В заключение несколько полезных советов:
• Организовывая ТСЖ, следует соблюдать все необходимые формальности.
• Никто не должен остаться в неведении.
• Процедура создания товарищества четко регламентирована. Принять решение о создании ТСЖ в конкретном доме могут только собственники всех помещений этого дома на общем собрании.
• Поэтому каждый собственник должен быть уведомлен, и не просто уведомлен, а так что бы Вы смогли это доказать предъявив письменные доказательства.
• Собрание должно состояться в то время и в том месте, которые указаны в уведомлении. Собрание вправе принимать решения, если в нем участвуют более чем 50% общего числа собственников помещений или их представителей. Если на собрание пришло меньше жильцов, проводить его не имеет смысла.
• Для завершения процедуры создания товарищества недостает решения о составе правления ТСЖ и его председателе.
• Эти решения можно принять и на общем собрании собственников квартир, но правильнее будет обсудить эти вопросы на общем собрании членов ТСЖ, поскольку не все собственники становятся членами товарищества (вступление в ТСЖ – дело добровольное).