Герб мо Уренгой

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПОСЕЛОК УРЕНГОЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 02 февраля 2018г.  № 21-ПА

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании поселок Уренгой

 

Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Уставом муниципального образования поселок Уренгой, Администрация муниципального образования поселок Уренгой п о с т а н о в л я е т:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования поселок Уренгой, функции по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время возложить на созданную комиссию.
2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании поселок Уренгой согласно приложению № 1.
3. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании поселок Уренгой согласно приложению № 2.
4. Считать утратившими силу постановления Администрации муниципального образования поселок Уренгой:
- от 25.10.2011 № 87 «Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании поселок Уренгой»;
- от 29.08.2017 № 210-ПА «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования поселок Уренгой от 25.10.2011 № 87 «Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании поселок Уренгой».
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава поселка  О.В. Якимов

 


 

Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального образования поселок Уренгой
от 02 февраля 2018 № 21-ПА

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности в муниципальном
образовании поселок Уренгой

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании поселок Уренгой (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органа местного самоуправления, государственных и иных организаций, а так же общественных объединений в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования поселок Уренгой.
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа, муниципальным образованием Пуровский район, общественными объединениями, организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм и гражданами на территории муниципального образования поселок Уренгой.
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования Пуровского района, нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования посекло Уренгой, Уставом муниципального образования поселок Уренгой, а также настоящим Положением.

2. Основными задачами Комиссии Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования поселок Уренгой.
2.2. Разработка и внедрение мероприятий, обеспечивающих бесперебойное и устойчивое функционирование объектов экономики, защита и жизнеобеспечения населения муниципального образования поселок Уренгой при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
2.3. Координации деятельности органов управления и сил поселкового звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – поселковое звено ТП РСЧС).
2.4. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления муниципального образования поселок Уренгой, объектов экономики при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и повышения устойчивости функционирования хозяйственного комплекса муниципального образования.
2.5. Контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.
2.6. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций.
2.7. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств поселкового звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также создание и поддержание в состоянии готовности подвижных пунктов управления, комиссий по чрезвычайным ситуациям и устойчивому функционированию объектов экономики.
2.8. Участие в организации разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса.
2.9. Осуществление контроля за созданием резервов финансовых и материальных ресурсов.
2.10. Организация контроля за подготовкой населения муниципального образования поселок Уренгой, должностных лиц органов управления и подразделений поселкового звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
2.11. Руководство работами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса.

3. Функции Комиссии

Комиссия для выполнения возложенных на неё задач осуществляет следующие функции:
3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, повышения устойчивости функционирования объектов экономики и вносит в установленном порядке соответствующие предложения на рассмотрение Главе муниципального образования поселок Уренгой.
3.2. Участвует в разработке муниципальных программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, повышения устойчивости функционирования хозяйственного комплекса и готовит предложения по их реализации.
3.3. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования поселкового звена ТП РСЧС.
3.4. Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования поселок Уренгой.
3.5. Организует работу по подготовке предложений и рекомендаций для предприятий, учреждений, организаций муниципального образования поселок Уренгой по вопросам защиты населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, повышения устойчивости функционирования в мирное и военное время.
3.6. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территории муниципального образования поселок Уренгой, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения.
3.7. Контролирует деятельность ведомств, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования поселок Уренгой, независимо от форм собственности, в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, повышения устойчивости функционирования в мирное и военное время.
3.8. Вводит на территории муниципального образования поселок Уренгой режимы функционирования поселкового звена ТП РСЧС.
3.9. Контролирует подготовку органов управления и сил поселкового звена ТП РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации.
3.10. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе муниципального образования поселок Уренгой проекты нормативных правовых актов по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной, экологической и пожарной безопасности на территории муниципального образования.
3.11. Участвует в рассмотрении вопросов размещения и организации деятельности потенциально опасных производств.
3.12. Организует работу по привлечению общественных организаций к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.
3.13. Организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной политики в области развития сил и средств поселкового звена ТП РСЧС.
3.14. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Главы муниципального образования поселок Уренгой по вопросам защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, повышения устойчивости функционирования хозяйственного комплекса.
3.15. Контролирует выполнение принятых комиссией решений.

4. Права Комиссии

Для реализации своих задач Комиссия имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Администрации муниципального образования поселок Уренгой, организаций, предприятий, учреждений и общественных объединений независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального образования поселок Уренгой, необходимые материалы и информацию, связанные с предупреждением, ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной безопасности, повышением устойчивости функционирования объектов экономики.
4.2. Привлекать для участия в своей работе представителей структурных подразделений администрации муниципального образования поселок Уренгой, руководителей организаций, предприятий и общественных объединений, по согласованию с их руководителями.
4.3. Создавать рабочие группы из числа специалистов Администрации муниципального образования поселок Уренгой и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
4.4. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств поселкового звена ТП РСЧС.
4.5. Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в систему поселкового звена ТП РСЧС, к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ.
4.6. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, государственных и иных организаций и общественных объединений.
4.7. Вносить в установленном порядке в Администрацию муниципального образования поселок Уренгой, Собранию депутатов муниципального образования поселок Уренгой предложения по вопросам, требующим решения Главы муниципального образования поселок Уренгой и собрания депутатов поселка Уренгой.

5. Состав Комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования поселок Уренгой.

6. Организация деятельности Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утвержденным ее председателем.

6.2. Заседание Комиссии проводятся на плановой основе, но не реже одного раза в квартал. Возможны внеочередные и экстренные заседания Комиссии при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции.
Внеочередные заседания проводятся по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не включенным в годовой план работы комиссии и требующим их рассмотрения и принятия решения по ним до даты проведения ближайшего планового заседания.
Экстренные заседания проводятся с целью принятия решений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, требующим безотлагательного рассмотрения и поставленным перед комиссией за 2 дня и ранее до даты, необходимой для принятия решения.
6.3. Для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера в случае возникновения, разработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и окружающей среды и их реализации непосредственно в районе бедствий Комиссия формирует оперативные группы. При возникновении чрезвычайных ситуаций на оперативные группы возлагается руководство работами по их ликвидации. Состав оперативных групп формируется из членов Комиссии с привлечением необходимых специалистов.
6.4. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии.
Должностные лица к сфере ведения, которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания Комиссии, предоставляют информацию на бумажных или электронных носителях. Материалы должны быть представлены в Комиссии не менее чем за 5 дней до даты проведения заседания.
6.5. Заседания Комиссии проводит ее председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии (по причине временной нетрудоспособности, убытия в отпуск, командировку и т.п.) заседание Комиссии проводит первый заместитель председателя, а в случае его отсутствия - заместитель председателя. Председатель Комиссии может поручить проведение Комиссии первому заместителю председателя, или в случае его отсутствия - заместителю председателя Комиссии.
6.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
6.7. Председатель Комиссии:
6.7.1. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии, распределяет, утверждает обязанности между членами комиссии.
6.7.2. Утверждает план работы Комиссии на год, повестку дня, регламент заседания Комиссии, протокол заседания Комиссии, отчет о деятельности Комиссии за год.
6.7.3. Определяет порядок проведения и проводит заседания Комиссии, принимает решения о проведении заседания Комиссии при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов.
6.7.4. Представляет Комиссию по вопросам, относящимся к её компетенции.
6.7.5. Вводит и приостанавливает режимы функционирования поселкового звена ТП РСЧС, в зависимости от сложившейся обстановки.
6.7.6. Приводит в готовность и перемещает органы повседневного управления, силы и средства, входящие в систему поселкового звена ТП РСЧС на подведомственной территории.
6.8. Первый заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в период его отсутствия.
6.9. Первый заместитель председателя Комиссии:
6.9.1. Организует подготовку плана работы Комиссии и контроль за его реализацией.
6.9.2. Осуществляет подготовку проведения заседаний Комиссии.
6.10. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в период отсутствия председателя Комиссии и первого заместителя председателя Комиссии.
6.11. Ответственный секретарь Комиссии:
6.11.1. Осуществляет созыв заседаний Комиссии, оповещает членов Комиссии и приглашенных на заседания, обеспечивает проведение заседаний в установленный срок.
6.11.2. Осуществляет подготовку необходимых документов и аналитических материалов к заседанию Комиссии.
6.11.3. Оформляет протокол и решение Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.
6.11.4. Отвечает за делопроизводство Комиссии, рассылку решений и иных документов.
6.11.5. Обеспечивает работу со средствами массовой информации.
6.12. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях лично. В случае невозможности личного участия в предстоящем(их) заседании(ях) Комиссии (по причине убытия в отпуск, командировку и т.п.), участие принимает должностное лицо, исполняющее обязанности по занимаемой должности члена Комиссии.
6.13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
6.14. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании не позднее чем в 5-дневный срок с момента проведения заседания Комиссии.
6.15. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех предприятий и организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального образования поселок Уренгой.
6.16. Решение Комиссии является основанием для подготовки проектов правовых актов о выделении финансовых средств из резервного фонда Администрации муниципального образования поселок Уренгой.
6.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет главный специалист по делам ГО, ЧС и административной практике Администрации муниципального образования поселок Уренгой.
6.18. Финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, проведению аварийно-восстановительных, спасательных и поисковых работ осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования поселок Уренгой на эти цели.

 

 


 

Приложение № 2

к постановлению Администрации

муниципального образования поселок Уренгой

от ___________ 2018 № _______

Состав
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании поселок Уренгой

               

Председатель   комиссии

- Глава муниципального образования поселок Уренгой

Первый заместитель председателя комиссии

- заместитель Главы Администрации муниципального образования поселок Уренгой

Заместитель председателя комиссии

- заместитель Главы Администрации муниципального образования поселок Уренгой по вопросам жизнеобеспечения и муниципального хозяйства

Секретарь комиссии

- главный специалист по делам ГО, ЧС и административной практике Администрации муниципального образования поселок Уренгой

Члены комиссии:

- директор МКУ «Управление городского хозяйства»
- начальник участка АО «РСК Ямала» в поселке Уренгой
- начальник цеха связи АО «Пурсвязь»

- начальник ПЧ по охране поселка Уренгой ОПС ЯНАО по Пуровскому району

- заместитель директора филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Пуровском районе «Тепло»

- начальник ОП по поселку Уренгой ОМВД России по Пуровскому району

- главный инженер ООО «Заполярэнергорезерв»

- заведующий филиалом «Уренгойская районная больница»

- начальник участка ООО «Пургазсервис» в поселке Уренгой»

- начальник службы КРЭС ООО «Ямбургтранссервис» (по согласованию)

- командир Уренгойского военнизированного отряда ВПФЧ (по согласованию)

- исполнительный директор ООО «Пурдорстрой» участок ледовая переправа

наверх